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长沙40元廉租房被转租至2000元 如何监管保障性住房

来源:吉屋网综合整理   发布时间:2014-08-26 16:45:54

廉租房、公共租赁房、经济适用房等保障性住房,本是为了保障低收入群体“住有所居”而由政府推出的惠民举措,不得转租、转借。而近日,保障性住房的转租却成为热议话题。

据某报记者暗访,长沙市鄱阳小区丰畅苑、长房凤凰佳园、凤凰苑、新城小区、福润园、天凯东苑小区东区内存在不少廉租房转租的情况,每月不到40元的廉租房被转租到600多甚至2000元的价格。

根据相关法律规定,保障性住房不得转租转借,国家住建部曾明确规定,廉租房只能用于申请家庭及其成员自住,不得转租、转借;廉租房家庭再购买其他住房的,应当办理廉租房退出手续;对骗取廉租住房保障、恶意欠租、无正当理由长期空置,违规转租、出借、调换和转让等行为,可以收回住房。同时,《长沙市廉租住房实物配租实施细则》规定,配租家庭擅自将廉租住房转租或者变相转租、改变住房的使用性质、更改户名、上市交易或者签定虚假租赁合同的,区房产(住房保障)主管部门应当书面通知配租家庭迁出廉租住房,并取消其5年内申请廉租住房的资格。然而,因现有保障性住房数量未能覆盖所有符合标准的人群,并且房屋退出机制不完善,导致保障性住房二手转租的现象成为民众“知而不言的秘密”。

报道播出后,长沙市住房保障局相关负责人迅速做出回应,并责令廉租房管理责任单位芙蓉区住房保障局、长房集团(房源使用单位)切实履行管理职责,上户约谈、调查核实,对经查实的转租行为,严格按照规定取消保障资格,限期腾退廉租住房。

廉租房被高价转租,其后的问题主要是:

一、有关部门未贯彻上级精神,致使保障性住房在分配中存在申请弄虚作假、不按规定程序和条件审批等现象。

二、申报者初审时可能符合政策要求,但后来可能收入增加了,却仍然不退出保障性住房,从而出现“保障房”转租现象。

三、监管力度偏弱,信息公开程度不够,群众大多不能方便的知道房子到底分到哪里去了。

有问题不可怕,核心是要有防范惩戒的措施和解决方法,这方面不妨借鉴一下这方面做的较好的香港:

首先,香港房屋委员会制定了较宽泛的公屋申请条件,只要申请人年满18岁,自己以及家庭成员现居香港并具有香港居留权,名下没有任何住宅楼宇,家庭每月收入在房委会规定的入息和总资产净值限额以下,便可以申请公屋。而这里的入息和资产限额的具体数额会随着香港经济形势的变化而处于变动中。

然后,符合条件的申请者便可以得到公屋轮候册上的一个号码,这个轮候册可以任意查看,加上香港廉政公署对整个过程的监督,使得轮候分配这一过程暴露在阳光下,将虚假违规申请的比例减少到*小。而且就算是成功申请到公屋,房屋委员会也会定期对公屋租住者们进行资格审查,使已经不符合公屋租住条件的人退出公屋计划。

此外,一旦在申请过程中涉嫌伪造材料,或者有将公屋转租等滥用公屋的行为,申请者或租住者极有可能会被检控。像长沙转租、转借的现象,香港一般不会出现,因为一旦被举报,轻则被勒令立即搬出及罚款,重则面临牢狱之灾。而一般的香港租客,为求保险起见,遇到有人出租公屋也会要求业主出示《解除转让限制证明书》,以证明业主已经用市场价将公屋买下,并不是非法出租。

长沙的保障房制度可以借鉴的香港经验,除了申请审批程序的公开透明以外,更重要的是要落实保障房分配之后的监管,要形成有效机制,定期审核现有保障房住户的资格,建立针对已经不具备廉租房租住资格的住户的退出机制,另外,转租、转卖等滥用保障房的行为该如何惩罚,都应该纳入保障房监管机制之中。

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